Ile zarabia prezydent Warszawy?

23 379,10 zł brutto miesięcznie – tyle obecnie wynosi pensja prezydenta Warszawy Rafała Trzaskowskiego po podwyżce przegłosowanej przez Radę m.st. Warszawy. Do lipca 2025 r. zarabiał 18 293 zł brutto, czyli 80 proc. dawnego ustawowego maksimum dla włodarza stolicy (20 041,50 zł brutto). Nowa stawka odpowiada już 100 proc. aktualnego, podniesionego limitu wynagrodzeń. Podwyżka została przyznana z wyrównaniem od lipca 2025 r. Jeśli chcesz wiedzieć, jak dokładnie składa się ta pensja, jak wypada na tle innych samorządowców i jaki majątek zgromadził prezydent Warszawy, czytaj dalej.

Ile zarabia prezydent Warszawy?

Rafał Trzaskowski jako prezydent stolicy otrzymuje obecnie miesięcznie 23 379,10 zł brutto. To efekt uchwały płacowej przyjętej przez Radę m.st. Warszawy, która zdecydowała o podniesieniu jego wynagrodzenia do aktualnego maksimum przewidzianego przepisami dla prezydenta stolicy. Podwyżkę ustalono z wyrównaniem od lipca 2025 r., co oznacza, że za miesiące od połowy 2025 r. prezydent otrzyma dopłatę do nowej stawki.

Przed tą decyzją, przez kilka lat i jeszcze na początku nowej kadencji, Trzaskowski zarabiał 18 293 zł brutto miesięcznie. Tę kwotę Rada m.st. Warszawy utrzymywała na dotychczasowym poziomie – za takim rozwiązaniem głosowało wówczas 41 radnych, przeciw był 1, a 12 wstrzymało się od głosu. Oznaczało to, że wynagrodzenie ustalono na poziomie 80 proc. maksymalnej stawki przewidzianej dla tego stanowiska według ówczesnych limitów (górny pułap wynosił wtedy 20 041,50 zł brutto).

Po podwyżce przyznanej z wyrównaniem od lipca 2025 r. prezydent Warszawy Rafał Trzaskowski otrzymuje 23 379,10 zł brutto miesięcznie, co odpowiada 100 proc. aktualnego maksymalnego wynagrodzenia przewidzianego ustawą dla włodarza stolicy. Wcześniej, przez kilka lat, jego pensja wynosiła 18 293 zł brutto (80 proc. dawnego maksimum 20 041,50 zł).

Warto zwrócić uwagę, że wśród prezydentów największych miast Trzaskowski długo był wyjątkiem. Wielu włodarzy dużych ośrodków – jak Gdańsk, Wrocław czy Poznań – jeszcze w czasie obowiązywania limitu na poziomie 20 041,50 zł brutto miało uchwalone wynagrodzenia na pułapie pełnego ustawowego maksimum, podczas gdy w Warszawie obowiązywało 80 proc. tego progu. Po najnowszej uchwale warszawska pensja została jednak „dociągnięta” do maksymalnego poziomu przewidzianego po aktualizacji przepisów płacowych.

Dyskusja o zmianie wynagrodzenia w Warszawie wraca regularnie przy okazji uchwalania budżetu, bo wysokość pensji prezydenta stała się elementem szerszej debaty o finansach samorządu. Podniesienie jej do maksimum w 2025 r. radni Koalicji Obywatelskiej uzasadniali m.in. skalą odpowiedzialności, rekordowo wysokim budżetem oraz kilkoma latami „zamrożenia” pensji na dolnym, 80‑procentowym poziomie widełek.

Jak wygląda struktura pensji Rafała Trzaskowskiego?

Wynagrodzenie prezydenta Warszawy nie jest jedną prostą kwotą. Składa się z kilku elementów, które wynikają wprost z przepisów o pracownikach samorządowych. W poprzedniej kadencji – przy pensji 18 293 zł brutto – struktura zarobków Trzaskowskiego wyglądała następująco:

• wynagrodzenie zasadnicze – 11 300 zł,
• dodatek funkcyjny – 1033,23 zł,
• dodatek specjalny – 30 proc. sumy pensji zasadniczej i dodatku funkcyjnego, czyli 3699,97 zł,
• dodatek stażowy – 20 proc. wynagrodzenia zasadniczego.

Te elementy razem dawały kwotę zbliżoną do ówczesnych 18 293 zł brutto, przy czym szczegółowe wartości mogły się nieznacznie zmieniać po każdej aktualizacji rozporządzeń płacowych. Konstrukcja pozostaje jednak taka sama również po podwyżce do 23 379,10 zł: podstawa, dodatek funkcyjny, specjalny i stażowy tworzą pełne wynagrodzenie miesięczne prezydenta miasta, zmieniają się jedynie ich wartości nominalne w związku z nowymi progami i dostosowaniami płacowymi.

Jak pensja prezydenta Warszawy wypada na tle innych włodarzy?

Przepisy przewidują kilka progów dla różnych typów gmin i miast, dlatego zarobki samorządowców różnią się w zależności od wielkości jednostki. W latach 2023–2024, przy kwocie bazowej 1789,42 zł ustalonej w ustawie budżetowej, maksymalna pensja wójtów, burmistrzów i prezydentów miast mogła wynosić do 11,2-krotności kwoty bazowej, czyli właśnie 20 041,50 zł brutto. Warszawska pensja na poziomie 18 293 zł mieściła się zatem w widełkach, ale nie sięgała górnego pułapu.

W liczbach wyglądało to tak (stan na lata 2023–2024):

W większości dużych miast radni wybierali poziom zbliżony do maksymalnego, argumentując to skalą odpowiedzialności i rozmiarem budżetu. W Warszawie rada przez kilka lat zdecydowała inaczej, utrzymując wynagrodzenie na najniższym dopuszczalnym procencie stawki dla stolicy – wywoływało to zarówno pochwały, jak i krytykę w lokalnej debacie politycznej.

Po podwyżce z wyrównaniem od lipca 2025 r. sytuacja się zmieniła. Rządowe rozporządzenia płacowe oraz ustawa budżetowa podniosły kwotę bazową dla samorządowców, a wraz z nią górne limity wynagrodzeń. W efekcie maksymalna stawka dla prezydenta stolicy wzrosła, a nowe wynagrodzenie Trzaskowskiego – 23 379,10 zł brutto – odpowiada obecnie 100 proc. dopuszczalnego pułapu. Oznacza to, że pod względem formalnym prezydent Warszawy znalazł się w tej samej grupie, co inni włodarze największych miast, którzy już wcześniej korzystali z maksymalnych stawek przewidzianych przez przepisy.

Jak jest ustalana pensja prezydenta miasta?

Pensje wójtów, burmistrzów i prezydentów miast wynikają z połączenia kilku aktów prawnych. Podstawą jest ustawa o pracownikach samorządowych, która określa zasady wynagradzania, a konkretne kwoty doprecyzowuje rozporządzenie Rady Ministrów oraz ustawa budżetowa. Gmina nie może więc dowolnie ustalić zarobków swojego włodarza – musi zmieścić się w ściśle określonych widełkach.

Czym jest kwota bazowa?

Najważniejszym punktem odniesienia jest kwota bazowa. To z nią powiązane są maksymalne stawki wynagrodzeń w samorządach. Dla lat 2023 i 2024 ustalono ją na poziomie 1789,42 zł. Maksymalna pensja prezydenta miasta nie mogła wówczas przekroczyć 11,2-krotności tej kwoty, co przekładało się na wspomniane 20 041,50 zł brutto.

Na tej bazie rozporządzenie wskazywało widełki wynagrodzeń dla poszczególnych rodzajów gmin – od mniejszych wiejskich po duże miasta na prawach powiatu. Rada gminy albo miasta decydowała później, czy ustalić pensję bliżej minimum, środka czy maksimum przedziału. W Warszawie przez dłuższy czas przyjmowano rozwiązanie, w którym prezydent otrzymywał 80 proc. dopuszczalnego poziomu, a dopiero po aktualizacji przepisów płacowych w 2025 r. i podniesieniu limitów wynagrodzeń zdecydowano o wykorzystaniu pełnego, 100‑procentowego maksimum.

Podobny mechanizm obowiązuje również po wprowadzeniu nowych progów – podwyższenie kwoty bazowej automatycznie przekłada się na wzrost maksymalnych stawek, a lokalne rady mogą zdecydować, czy i w jakim stopniu wykorzystać nowe widełki w odniesieniu do swoich włodarzy.

Jak działają dodatki?

System płacowy w samorządzie obejmuje kilka rodzajów dodatków, które istotnie podbijają samą pensję zasadniczą. W przypadku prezydenta miasta są to przede wszystkim:

• dodatek funkcyjny – związany z pełnioną funkcją, czyli kierowaniem gminą lub miastem,
• dodatek specjalny – liczony procentowo od sumy wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego,
• dodatek za wieloletnią pracę (stażowy) – naliczany po przekroczeniu określonego stażu pracy.

Wynagrodzenie zasadnicze prezydenta Warszawy w poprzedniej kadencji wynosiło 11 300 zł, a dodatek funkcyjny 1033,23 zł, co dawało podstawę do wyliczenia dodatku specjalnego w wysokości 30 proc. tej sumy. Do tego dochodził 20-procentowy dodatek stażowy, wynikający z długości pracy w administracji i innych miejscach zatrudnienia. Gdy zsumuje się te elementy, powstawała pełna kwota wypłacana co miesiąc.

Po wejściu w życie nowych stawek maksymalnych i podniesieniu pensji do 23 379,10 zł brutto poszczególne składniki – wynagrodzenie zasadnicze, dodatek funkcyjny i specjalny – zostały odpowiednio dostosowane, ale zasada ich naliczania pozostała identyczna. To dlatego w debacie publicznej mówi się zarówno o „podwyżce brutto”, jak i o „przeliczeniu dodatków”, które automatycznie rosną wraz ze wzrostem podstawy.

Czy prezydent Warszawy może dostać podwyżkę?

Debata o ewentualnej podwyżce pensji Rafała Trzaskowskiego wróciła przy okazji prac nad budżetem Warszawy jeszcze w okresie, gdy zarabiał on 18 293 zł brutto. Podczas jednej z sesji rady miasta radni przyjęli pakiet poprawek budżetowych, a przewodniczący klubu Koalicji Obywatelskiej zapowiedział, że jeśli sytuacja finansowa samorządu się poprawi, temat wynagrodzenia prezydenta może zostać ponownie rozważony. W tamtym czasie pojawiało się więc pytanie: czy wysokość pensji powinna rosnąć wraz z dochodami miasta?

Zapowiedzi te ostatecznie przełożyły się na konkretną decyzję – Rada m.st. Warszawy przegłosowała podwyżkę do poziomu 23 379,10 zł brutto, czyli pełnego, zaktualizowanego maksimum przewidzianego prawem. Uchwała weszła w życie z wyrównaniem od lipca 2025 r., co oznacza, że od tego momentu prezydent otrzymuje wynagrodzenie liczone według nowych stawek.

Skąd wziąć pieniądze na podwyżki?

Jarosław Szostakowski, lider klubu KO w Radzie Warszawy, wskazywał kilka potencjalnych źródeł poprawy miejskich finansów, które miały umożliwić m.in. podniesienie wynagrodzenia władz miasta bez nadmiernego obciążania budżetu. Po pierwsze, liczy na wejście w życie reformy finansowania samorządów, która – według zapowiedzi rządu – może dać jednostkom samorządu terytorialnego nawet 25 mld zł więcej w skali kraju. To oznaczałoby wyższe wpływy z podatków i częściowy powrót dochodów utraconych po zmianach w PIT.

Po drugie, ważną rolę ma odegrać zmiana mechanizmu tzw. janosikowego, czyli wpłat bogatszych samorządów na rzecz biedniejszych. Nowy system, określany jako korekta zamożności, według Szostakowskiego ma być korzystniejszy dla Warszawy – stolica od lat należy do największych płatników tego mechanizmu. Wreszcie, w grę wchodzą środki z odblokowanego Krajowego Planu Odbudowy, które mogą odciążyć budżety inwestycyjne wielu miast i pośrednio poprawić bieżącą sytuację finansową samorządów.

To właśnie te czynniki – rosnące dochody własne, zapowiadana reforma systemu finansowania samorządów i lekkie „odciążenie” Warszawy w janosikowym – były jednym z argumentów zwolenników podwyżki do poziomu pełnego maksimum ustawowego.

Jakie są nastroje w Radzie Warszawy?

Nie wszyscy radni patrzą jednak przychylnie na podnoszenie pensji prezydenta. Dariusz Figura, szef klubu radnych PiS w Rady m.st. Warszawy, w rozmowie z „Gazetą Wyborczą” stwierdził, że prezydent dużego miasta powinien zarabiać godne pieniądze, ale jednocześnie wskazał, że sam Trzaskowski w przeszłości wystąpił o wynagrodzenie na poziomie 80 proc. maksimum. Według Figury prezydent nie poświęca miastu pełni energii, a raczej około połowy, co miało uzasadniać niższą pensję niż ustawowy szczyt widełek.

Głosowania nad kolejnymi uchwałami płacowymi pokazywały wyraźną większość za utrzymaniem, a następnie za podniesieniem wynagrodzenia. Najpierw rada potwierdziła, że 18 293 zł brutto pozostaje minimalnym dopuszczalnym wynagrodzeniem dla prezydenta Warszawy w danej konfiguracji przepisów, a po zmianie limitów i kolejnej debacie zdecydowała się na podwyżkę do pełnego maksimum. Spór o to, czy jest to stawka zbyt wysoka, czy zbyt niska, w dużej mierze pokrywa się z liniami partyjnymi w samorządzie – KO broni obecnego poziomu jako adekwatnego do odpowiedzialności, PiS akcentuje zastrzeżenia wobec pracy prezydenta oraz momentu wprowadzenia podwyżki.

Jaki majątek ma Rafał Trzaskowski?

Informacje o stanie majątku prezydenta Warszawy pochodzą z oświadczeń majątkowych publikowanych w Biuletynie Informacji Publicznej ratusza. Z najnowszego dokumentu wynika, że Trzaskowski w 2025 r. zakończył rok z oszczędnościami w wysokości 385,4 tys. zł, a także 4,6 tys. dolarów i 18,7 tys. euro, wliczając środki w III filarze emerytalnym. Te pieniądze są majątkiem wspólnym jego i żony, Małgorzaty.

Oszczędności i ich zmiany

Porównanie oświadczeń za 2024 i 2025 r. pokazuje wyraźny przyrost zgromadzonych środków. Rok wcześniej Trzaskowski deklarował 243,4 tys. zł oszczędności, a także 2230 euro i 3,4 tys. dolarów. Wzrost depozytów o ponad 140 tys. zł oraz znaczące zwiększenie zasobów walutowych świadczą o tym, że część dochodów z pracy i honorariów była systematycznie odkładana. Pojawia się tu naturalne pytanie: jak bardzo pensja prezydenta wpływa na ten stan, a jaki udział mają inne źródła dochodów?

W kolejnych latach, po zwiększeniu wynagrodzenia zasadniczego, potencjał do dalszego oszczędzania jeszcze wzrósł – choć ostateczny bilans zawsze zależy od poziomu wydatków prywatnych oraz bieżących zobowiązań rodziny.

Nieruchomości i mienie ruchome

Majątek prezydenta Warszawy obejmuje także szereg nieruchomości. W oświadczeniu wymieniono trzy mieszkania: lokal o powierzchni 79 m² wyceniany na około 1,2 mln zł, mieszkanie 103,5 m² o wartości 1,3 mln zł oraz 38‑metrowy lokal należący do żony, którego wartość oszacowano na 500 tys. zł. Do tego dochodzą dwie działki – jedna niezabudowana o powierzchni 3317 m² warta 99,5 tys. zł, druga 919 m² z 36,5‑metrowym domkiem letniskowym za około 70 tys. zł, stanowiąca majątek żony.

W części ruchomej Trzaskowski wykazał samochód marki Volvo z 2011 r., użytkowany wspólnie z małżonką, oraz antyki i meble odziedziczone po rodzicach – ich łączną wartość określił jako mienie o wartości przekraczającej 10 tys. zł. To właśnie nieruchomości i dziedzictwo rodzinne w dużym stopniu wpływają na obraz majątku prezydenta, nie tylko bieżące dochody z pracy w ratuszu czy honoraria za działalność ekspercką.

Inne źródła dochodów Trzaskowskiego

Oświadczenie majątkowe pokazuje, że wynagrodzenie z tytułu pełnienia funkcji prezydenta miasta nie jest jedynym źródłem dochodu. W 2025 r. Trzaskowski zarobił jako prezydent ponad 225 tys. zł, co oznacza spadek w porównaniu z 2024 r., kiedy kwota sięgnęła 235,1 tys. zł. Istotną część przychodów stanowiły również honoraria z tytułu praw autorskich i wykładów.

W 2025 r. prezydent Warszawy uzyskał m.in.:

• 38,8 tys. zł ze Stowarzyszenia Autorów ZAiKS,
• 8,7 tys. zł ze Związku Artystów Wykonawców „STOART”,
• 31,4 tys. zł z wydawnictwa Społeczny Instytut Wydawniczy ZNAK,
• 7,5 tys. zł z Uniwersytetu SWPS (dawny Uniwersytet Civitas) z tytułu praw autorskich,
• 71,6 tys. zł za wykłady.

W oświadczeniu pojawia się też skromna kwota 98 zł z Polskiego Radia, co dobrze pokazuje, że nawet niewielkie przychody są formalnie ujmowane. Taka struktura dochodów jest typowa dla osób aktywnych zawodowo poza administracją – prezydent, obok funkcji samorządowej, rozwija działalność ekspercką i publicystyczną. Dla wielu komentatorów istotne jest przy tym, że łączne dochody Trzaskowskiego składają się zarówno z pensji finansowanej z budżetu miasta, jak i z rynkowo wycenianej aktywności naukowej i medialnej.

Ile zarabiają inni prezydenci miast, burmistrzowie i wójtowie?

W latach 2023–2024 pensje włodarzy gmin i miast w całej Polsce mieściły się w przedziale od 16 033,20 zł do 20 041,50 zł brutto. Różnice zależały od kategorii gminy, liczby mieszkańców oraz decyzji lokalnych rad. Wójtowie małych gmin wiejskich zwykle otrzymywali wynagrodzenia bliższe dolnej granicy widełek, z kolei prezydenci dużych miast na prawach powiatu bardzo często mieli uchwalone pensje na poziomie zbliżonym do maksimum.

Miesięczne wynagrodzenia wójtów, burmistrzów i prezydentów były każdorazowo ustalane przez rady gmin lub miast, ale zawsze na bazie tych samych zasad: kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej i górnego limitu 11,2-krotności tej kwoty. Na tym tle prezydent Warszawy, z pensją równą 80 proc. maksymalnej stawki, lokował się wówczas poniżej wielu kolegów z dużych ośrodków – przy jednoczesnym zarządzaniu największym budżetem samorządowym w kraju.

Widełki wynagrodzeń włodarzy gmin – od 16 033,20 zł do 20 041,50 zł brutto (stan na lata 2023–2024) – wynikają wprost z połączenia ustawy budżetowej, ustawy o pracownikach samorządowych i rządowego rozporządzenia płacowego. W kolejnych latach zostały one podniesione wraz ze wzrostem kwoty bazowej.

W kolejnej odsłonie rozporządzenia płacowego rząd zdecydował o podniesieniu kwoty bazowej dla samorządowców, co automatycznie przełożyło się na wyższe limity dla wszystkich włodarzy gmin i miast. Rady, które już wcześniej korzystały z maksymalnych stawek, otrzymały możliwość dalszego dostosowania wynagrodzeń do nowych realiów płacowych w administracji publicznej i sektorze prywatnym.

W przypadku Warszawy liczby są dziś jawne i jednoznaczne: po podwyżce z wyrównaniem od lipca 2025 r. prezydent stolicy zarabia 23 379,10 zł brutto miesięcznie za kierowanie miastem liczącym ponad 1,7 mln mieszkańców i dysponującym budżetem sięgającym wielu miliardów złotych rocznie. Dzięki temu jego pensja jest obecnie nie tylko formalnie równa maksymalnym stawkom przewidzianym przez prawo, ale też zbliżona do zarobków innych prezydentów największych miast w Polsce.